隨著12月16日“寧夏石嘴山淄博工業(yè)園首批入園企業(yè)及項(xiàng)目推介會(huì)”在淄博的成功召開，淄博產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)工作也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。記者從會(huì)上獲悉，由淄博市政府與石嘴山市政府共建的旨在承接淄博涉及建陶、冶金等部分過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的寧夏石嘴山工業(yè)園已開始接納首批進(jìn)駐企業(yè)的報(bào)名。官方期望，這座在政府主導(dǎo)下的總投資逾170億元的工業(yè)園能在未來3-5年內(nèi)成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)桿項(xiàng)目。
 
　　淄博市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王頂岐和石嘴山副市長(zhǎng)馬雪祥以及其身后龐大的政治、經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的高調(diào)與會(huì)，無不顯示著此推介會(huì)之于雙方的重要性。同時(shí)，包括建陶、冶金在內(nèi)的120余家淄博本地企業(yè)試圖從推介會(huì)上找尋未來生存的可行之道，亦更加突顯著淄博這座老工業(yè)城市想要、并正在以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升為抓手，逐步實(shí)現(xiàn)華麗變身。
 
　　輝煌過后的痛楚，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)成為發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急
 
　　淄博陶瓷悠久的歷史和輝煌的業(yè)績(jī)，不容置疑。據(jù)資料顯示，20世紀(jì)80年代以前，主要以日用陶瓷為主。自80年代初，開始發(fā)展建筑陶瓷，經(jīng)過20年，特別是近10年的迅猛發(fā)展，淄博以其建陶產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)第二的產(chǎn)量和規(guī)模贏得了“江北瓷都”的美譽(yù)。“南有佛山，北看淄博”這句在陶瓷行業(yè)中盛傳的詞句，也恰說明了淄博在中國(guó)陶瓷行業(yè)中的重要地位。
 
　　然而，淄博建陶發(fā)展到今天，其問題和弊端亦日益凸顯。資源面臨枯竭、環(huán)保壓力巨大、節(jié)能減排任務(wù)繁重、企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力、行業(yè)自律缺失等問題對(duì)淄博建陶健康有序的發(fā)展帶來極大地影響。此外，近期房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)淡、宏觀經(jīng)濟(jì)政策收緊、因?yàn)闊o序擴(kuò)張而導(dǎo)致整個(gè)建陶產(chǎn)能明顯過剩等問題更是讓淄博建陶的發(fā)展步履蹣跚。
 
　　“無奈！迷茫！”這是記者近期在淄博產(chǎn)區(qū)走訪時(shí)明顯感受到的。一同多數(shù)企業(yè)老板無奈的“行政之手的重拳出擊，讓原本已經(jīng)倍受市場(chǎng)擠壓的淄博建陶，更加搖搖欲墜。”更如其迷茫的“政府對(duì)建陶行業(yè)的不確定因素，讓我們無法預(yù)測(cè)企業(yè)未來的發(fā)展。”加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)已經(jīng)勢(shì)在必行、迫在眉睫。
 
　　艾麗嘉建陶是擁有10余年生產(chǎn)銷售經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展歷史的老牌企業(yè)，其主要生產(chǎn)通體磚。產(chǎn)品雖然以低檔磚為主，但因企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)和口碑極高，以及工程需求量大等優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品銷售持續(xù)向好，且一直保持庫(kù)存從未超過10日的記錄。然而，時(shí)至今日，艾麗嘉建陶也感受到來自各方的壓力，一如其總經(jīng)理宗可海感慨的“建陶產(chǎn)能過剩問題突顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，燃料、原材料、電力、運(yùn)輸?shù)瘸杀静粩嗌仙�，�?dǎo)致利潤(rùn)持續(xù)下降。無疑，這對(duì)于靠“微利走量”保銷售的淄博建陶來講，壓力大增。加上政府部門對(duì)建陶產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力措施，更是讓淄博陶企的發(fā)展之路走的愈加坎坷。對(duì)于淄博建陶來講，產(chǎn)業(yè)升級(jí)已成為發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。”
 
　　據(jù)宗可海介紹，艾麗嘉建陶下步的打算是對(duì)企業(yè)以及產(chǎn)品進(jìn)行全面升級(jí)，另外，企業(yè)正在考慮走產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之路，希望通過“走出去”，讓企業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。截止目前，艾麗嘉建陶已經(jīng)考察過新疆、內(nèi)蒙古、河南、安徽等地市場(chǎng)。

　　尚派陶瓷銷售經(jīng)理王術(shù)成認(rèn)為，原材料、運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格不斷上漲，導(dǎo)致成本上升，利潤(rùn)下降，外加政府出臺(tái)的有關(guān)工人工資待遇、職工保險(xiǎn)等費(fèi)用的支出，致使在面對(duì)外圍產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品低廉價(jià)格的情況下，淄博建陶沒有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，節(jié)能減排、限電等不利企業(yè)正常生產(chǎn)的因素，都是促使不少淄博陶企想要借轉(zhuǎn)移提升企業(yè)的重要原因。
 
　　“走出去”，淄博建陶實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的必然選擇
 
　　自2008年起，淄博建陶企業(yè)開始加入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大軍，陸續(xù)“走出去”。泰山瓷業(yè)、耿瓷集團(tuán)、城東集團(tuán)等企業(yè)的項(xiàng)目已經(jīng)順利外遷轉(zhuǎn)出并竣工投產(chǎn)，大唐瓷業(yè)也于此前正式簽約入駐河南內(nèi)黃陶瓷產(chǎn)業(yè)園。淄博經(jīng)濟(jì)合作局經(jīng)濟(jì)合作二科副科長(zhǎng)石軍在接受記者采訪時(shí)表示，“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是淄博建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是淄博建陶實(shí)現(xiàn)華麗變身的重要途徑。”
 
    淄博建陶業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅能夠加快淄博碧水藍(lán)天環(huán)境的實(shí)現(xiàn)，也為淄博建陶產(chǎn)業(yè)升級(jí)騰出了空間。但轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)能否避免水土不服，以更好地在外地落地生根，以實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的多贏？
 　
　　據(jù)石軍介紹，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不會(huì)弱化淄博產(chǎn)區(qū)在建陶行業(yè)內(nèi)的影響，也并非意味著淄博陶瓷產(chǎn)業(yè)的沒落，反而會(huì)使淄博建陶迎來的新的發(fā)展機(jī)遇。其實(shí)，淄博建陶這些年的迅速發(fā)展，其產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)不遜于佛山，這也符合淄博陶瓷產(chǎn)品由中低端向高端產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)軍可以成為現(xiàn)實(shí)。
 
    “淄博建陶企業(yè)要“走出去”，不僅需要企業(yè)老板有自己的發(fā)展目標(biāo)，更需要政府部門的引導(dǎo)”，金宏泰陶瓷公司經(jīng)理韓吉順向記者介紹，“目前，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)數(shù)量不多，但隨著來自市場(chǎng)、行政壓力的逐漸加大，企業(yè)自身制約因素的不斷凸顯，以及政府的積極組織與引導(dǎo)，下一步“走出去”的企業(yè)將會(huì)越來越多”。尚派陶瓷銷售經(jīng)理王術(shù)成也表示，如今外產(chǎn)區(qū)的優(yōu)惠招商政策以及當(dāng)?shù)赜欣麠l件，對(duì)淄博陶企是一個(gè)不小的誘惑。
 
　　�；萏沾捎邢薰�司辦公室主任王秀國(guó)告訴記者，2009年8月初，城東集團(tuán)積極響應(yīng)政府“鼓勵(lì)建陶企業(yè)走出去，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”的號(hào)召，走出淄博，選擇到河南內(nèi)黃投資建廠，其主要原因是因?yàn)閮?nèi)黃具有生產(chǎn)成本和銷售運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)當(dāng)?shù)劁N售市場(chǎng)廣闊，他們的產(chǎn)品在河南及周邊極具影響力。他們是淄博市第一批走出去的兩家建陶企業(yè)之一。就目前陶瓷行業(yè)布局來看，這步棋走的非常正確。
 
　　“騰籠換鳥”，借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)淄博建陶的發(fā)展升級(jí)

　　寧夏石嘴山淄博工業(yè)園招商推介會(huì)的召開，已經(jīng)悄然拉開了淄博包括建陶企業(yè)走出去的序幕。石軍向記者介紹，石嘴山市位居西北鐵路和公路的交通樞紐地帶，是全國(guó)十大煤炭工業(yè)基地之一，具有豐富的能源、資源，而且成本優(yōu)勢(shì)明顯。淄博和石嘴山同屬重工業(yè)城市，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有較強(qiáng)互補(bǔ)性，借助石嘴山的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)淄博產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以打破老工業(yè)城市淄博的資源環(huán)境“瓶頸”，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理分工，形成東西部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的新格局。與此同時(shí)，寧夏石嘴山淄博工業(yè)園為政府主導(dǎo)建設(shè)，其初衷是希望能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，在此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，政府將起到引導(dǎo)的作用，最大限度地保護(hù)企業(yè)在外地的利益。
 
　　據(jù)記者了解，淄博經(jīng)濟(jì)合作局將會(huì)對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行審核和篩選，入園項(xiàng)目必須是國(guó)家及寧夏優(yōu)先發(fā)展和鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。另外，淄博市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王頂岐在推介會(huì)上表示：“決不能讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為污染轉(zhuǎn)移，要堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃與生態(tài)規(guī)劃同步推進(jìn)，注重搞好環(huán)保節(jié)能基礎(chǔ)設(shè)施配套，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”
 
　　有業(yè)內(nèi)人士分析，借助于“騰籠換鳥”淄博本地可以抽出更多的精力發(fā)展能耗少、污染小而利潤(rùn)高的高檔陶瓷。獅王陶瓷副總經(jīng)理張武廣也表示，“淄博產(chǎn)區(qū)目前在走佛山產(chǎn)區(qū)三年前的路子，其將保留能夠代表淄博建陶精華的企業(yè)，這需要淄博陶企主動(dòng)提升產(chǎn)品品質(zhì)，研發(fā)高附加值的產(chǎn)品。另外，企業(yè)需不斷努力打造品牌企業(yè)、知名企業(yè)，以促進(jìn)淄博建陶產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。”
 
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　　寧夏石嘴山淄博工業(yè)園項(xiàng)目是淄博市政府與寧夏石嘴山市政府合作建設(shè)的西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)，是淄博市委市政府促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間做出的重大決策和部署，也是為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略構(gòu)筑的重要平臺(tái)。據(jù)了解，此工業(yè)園是淄博市首選產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移理想目標(biāo)地。
 
　　園區(qū)規(guī)劃面積15000畝，涉及兩個(gè)分園區(qū)，分別位于石嘴山市大武口區(qū)和惠農(nóng)區(qū)。淄博市一次性購(gòu)買該土地有償使用權(quán)50年，園區(qū)總體規(guī)劃投資約170億元。
 
　　石嘴山淄博工業(yè)園入園項(xiàng)目必須符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和石嘴山市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)項(xiàng)目的要求，首批入園企業(yè)享受土地價(jià)格為28000元/畝(含基礎(chǔ)設(shè)施配套)不含熱力、電力、燃?xì)獾荣M(fèi)用，石嘴山市給予淄博工業(yè)園入園企業(yè)必要的能源和原材料保障，配給入園企業(yè)生產(chǎn)必須的電力、燃?xì)�、�?yōu)質(zhì)煤炭和原材料資源，并按照最優(yōu)惠的價(jià)格保障穩(wěn)定可持續(xù)的供應(yīng)。
 
　　新辦的屬于國(guó)家鼓勵(lì)類的工業(yè)企業(yè)，從取得第一筆收入的納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。新辦的不屬于國(guó)家鼓勵(lì)類的項(xiàng)目，但投資、生產(chǎn)規(guī)模較大，應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額超過法定小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)，從其取得第一筆收入的納稅年度起，第一至第三年，免征企業(yè)所得稅。企業(yè)收購(gòu)、兼并自治區(qū)境內(nèi)資不抵債和長(zhǎng)期虧損企業(yè)，從收購(gòu)、兼并的次年起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的，全額免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
 
　　目前園區(qū)已經(jīng)初步具備了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件，園區(qū)將按照30%、30%、40%的比例分三批入園。有意向企業(yè)將在2011年1月10日前完成第一批報(bào)送，籌建處將根據(jù)擬投資項(xiàng)目及規(guī)模，按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃布局的要求對(duì)擬入園企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目篩選。（駐山東記者 劉慧 張新生 報(bào)道  石峰 攝影）