最近陶瓷行業(yè)因?yàn)楦咭�市�?jīng)貿(mào)局一紙關(guān)于“關(guān)于執(zhí)行《高要市2010年節(jié)能預(yù)警調(diào)控實(shí)施方案》具體限電時(shí)間的通知”，又一次被節(jié)能減排擺上臺(tái)，限電停產(chǎn)風(fēng)暴席卷整個(gè)行業(yè)，據(jù)報(bào)道高要、清遠(yuǎn)、肇慶、佛山無一例外，相信省內(nèi)恩平、省外山東淄博、福建晉江、江西高安等陶瓷產(chǎn)區(qū)也都在劫難逃。
　　
　　最近陶瓷行業(yè)因?yàn)楦咭�市�?jīng)貿(mào)局一紙關(guān)于“關(guān)于執(zhí)行《高要市2010年節(jié)能預(yù)警調(diào)控實(shí)施方案》具體限電時(shí)間的通知”，又一次被節(jié)能減排擺上臺(tái)，限電停產(chǎn)風(fēng)暴席卷整個(gè)行業(yè)，據(jù)報(bào)道高要、清遠(yuǎn)、肇慶、佛山無一例外，相信省內(nèi)恩平、省外山東淄博、福建晉江、江西高安等陶瓷產(chǎn)區(qū)也都在劫難逃。但大可不必悲傷、也不用嘆氣，陶瓷產(chǎn)業(yè)只是全社會(huì)、全國(guó)工業(yè)的一個(gè)縮影。君不見9月1日河北衡水市安平縣政府辦公室發(fā)出《安平縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有序限電的通知》，“從9月3日開始，對(duì)全縣98條線路分3批實(shí)施有序限電，每批限電時(shí)間為22小時(shí)，從當(dāng)日21點(diǎn)到次日19點(diǎn)”，限電期間，不僅居民家停電停水，醫(yī)院和紅綠燈也遭停電;君不見9月初河北各地突發(fā)限電新政，被關(guān)停的鋼廠中，高爐多達(dá)57座、電爐45座、軋鋼生產(chǎn)線約有20條，震撼業(yè)界(河北的鋼鐵產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一);君不見9月份以來全面實(shí)施限電的省份至少有江蘇、浙江、安徽、廣西、山西、河北、山東等，隨著臨近年底，這些省份還會(huì)不斷增加，這場(chǎng)限電停產(chǎn)的風(fēng)暴必定會(huì)席卷全國(guó)。為節(jié)能減排，讓這場(chǎng)風(fēng)暴來的更猛烈些吧。
　　
　　節(jié)能減排，嚴(yán)格地來講是一項(xiàng)技術(shù)活，特別是我們政府提出十一五期間單位工業(yè)總產(chǎn)值能耗下降20%的具體目標(biāo)，更是如此。筆者雖為工科出身，要為技術(shù)節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，談何容易，自己雖不是行政官員，耳濡目染，卻擬為行政節(jié)能減排“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”。就節(jié)能減排來說，現(xiàn)在十一五已經(jīng)接近尾聲，“平時(shí)不燒香，臨時(shí)抱佛腳”是很難應(yīng)付大考的，何況國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)明確表示，“正在制定的”十二五“規(guī)劃中，節(jié)能減排仍然是一項(xiàng)重要內(nèi)容，將繼續(xù)作為量化的約束性指標(biāo)”，因此節(jié)能減排一定要從長(zhǎng)計(jì)議。筆者的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策有：
　　
　　1、關(guān)停轉(zhuǎn)，及早將一些用能大戶(如：鋼鐵廠、軋鋼廠、水泥廠、玻璃廠、耐火材料廠、甚至陶瓷廠)關(guān)停轉(zhuǎn)，佛山幾乎就是成功的案例，而且在提法上說得冠冕堂皇可以是“不惜犧牲GDP，也要青山綠水”，說的直白些可以是“不惜犧牲GDP，也要完成(‘黨和人民’交給我們的)任務(wù)”，甚至私下說的赤裸裸的可以是“不惜犧牲GDP，也要保住我等仕途”;
　　
　　2、鼓勵(lì)(或默認(rèn))企業(yè)自己發(fā)電，雖然增加企業(yè)成本，能耗也不經(jīng)濟(jì)，但電網(wǎng)電量數(shù)據(jù)反映不出來，類似地可以對(duì)走私油等燃料放松一點(diǎn);
　　
　　3、輪番停電，就如目前不少城市的一些做法，大家統(tǒng)一“開九停五”(開工九天、停產(chǎn)五天)一刀切，以示公平，但對(duì)需要連續(xù)生產(chǎn)的行業(yè)就慘了;
　　
　　4、在產(chǎn)值方面挖潛，事實(shí)上北方不少地方都存在產(chǎn)值數(shù)據(jù)虛高，而南方地方則產(chǎn)值數(shù)據(jù)偏低，產(chǎn)值大了，分母增加，單位產(chǎn)值能耗就自然下降，至少這提醒珠三角、長(zhǎng)三角不能任由民企“藏富于民”;
　　
　　5、推翻承諾，地方政府聯(lián)合向中央政府申訴，由于百年一遇的金融風(fēng)暴就如地震、洪災(zāi)一樣無法抗拒，特別是遼寧、江蘇、河南等受到一級(jí)節(jié)能預(yù)警的省份聯(lián)合申訴，推翻承諾;
　　
　　6、減排的數(shù)據(jù)相對(duì)較易對(duì)付，我們最近已經(jīng)提出亞運(yùn)期間“對(duì)污染零容忍”，我們?cè)谄綍r(shí)抓緊減排工作，在檢查時(shí)也一定可以做到“對(duì)污染零容忍”。以上僅是筆者個(gè)人為行政節(jié)能減排的所謂六點(diǎn)“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”，若可借鑒，且當(dāng)參考，有失偏頗，權(quán)當(dāng)戲言。
　　
　　文章寫到這里，筆者似乎把節(jié)能減排這樣偉大的使命性任務(wù)從技術(shù)層面簡(jiǎn)單地過度到行政層面，不過實(shí)際好像就是如此，復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化，科學(xué)問題行政化，都快成為時(shí)下中國(guó)的流行文化了。盡管如此，節(jié)能減排行政化總是讓我想起9月10日上午江西省宜黃縣鳳岡鎮(zhèn)發(fā)生一起因拆遷引發(fā)的自焚事件，媒體、網(wǎng)絡(luò)、公眾一直都在進(jìn)行由此引發(fā)的“公權(quán)”與“私權(quán)”討論，同樣節(jié)能減排、限電停電、關(guān)停轉(zhuǎn)等等(包括筆者的所謂“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”)是否也存在這種“公權(quán)”與“民權(quán)”的沖突，在法律層面“公權(quán)”與“民權(quán)”與“私權(quán)”是不是應(yīng)該平等?