自從佛山陶瓷產業(yè)轉移成為一個熱門話題后，我一直就想以“企業(yè)與政府間的博弈”為題寫篇文章談談佛山陶瓷企業(yè)與政府之間對佛山陶瓷產業(yè)轉移在看法上、政策層面以及行動方向等方面的差異，盡管企業(yè)與政府之間的博弈在經濟學方面是一個重要的命題，但我自己始終認為當前我們的政府是絕對的強勢政府，企業(yè)與政府間博弈是不是就意味著與政府對抗呢？是不是企業(yè)就不應該與政府存在博弈呢？后經過與眾多朋友討論，覺得企業(yè)與政府間客觀存在著某種意義上的博弈，并不意味著絕對意義上的對抗，因此這里還是以這個題目開始這篇專欄文章。
十一五期間整個國家迫于節(jié)能減排的壓力，佛山政府作出了產業(yè)政策的調整，堅持佛山陶瓷產業(yè)轉移的產業(yè)政策，在2007年的上半年，佛山政府就已經決定將佛山的數百家陶瓷企業(yè)分為四類，保留一批、提升一批、轉移一批、關閉一批，2007年5月筆者第一次參加了政府組織的有工商、環(huán)保、稅務、公安、經貿、協(xié)會等部門參加的關于“佛山陶瓷轉移”的工作會議，從會議中了解到政府對于“佛山陶瓷轉移”的工作計劃與部署，盡管從個人的感情、專業(yè)的情節(jié)，并不完全同意政府的計劃與部署，但是我仍認為陶瓷行業(yè)協(xié)會應該代表行業(yè)為政府服務，因此我在會上還是提出了“在短期內令如此眾多的佛山陶瓷企業(yè)關停轉，應該具備足夠的執(zhí)法依據，并且應該執(zhí)法公平”，但有關部門則認為稅務部門每月查稅一次，環(huán)保部門每周抽樣一次，交警部門可以將超載檢查站設在廠門口，更何況目前我們的供電指標嚴重不足，似乎必須關停轉的陶瓷企業(yè)根本不具有相博弈的能力2007年下半年政府又要求下屬區(qū)鎮(zhèn)完成陶瓷生產廠家的關停轉計劃與時間表，這部分陶瓷企業(yè)高達70%，旨在將佛山變?yōu)榉鹕教沾傻目偛炕�，集中陶瓷的研發(fā)、設計、營銷、物流等陶瓷生產的上下游產業(yè)，而將大多數建陶企業(yè)的生產基地趕出佛山，僅保留少數優(yōu)秀的企業(yè)與部分陶瓷企業(yè)的總部。
另一方面，佛山陶瓷行業(yè)經過20多年發(fā)展，成為世界最大的建陶產業(yè)基地，同時由于燃料、運輸、環(huán)保等多方面的影響，成本不斷提高，企業(yè)不堪重負，正在不斷向外擴張、二次布局、轉移，以此為內涵的佛山陶瓷轉移與政府提倡的佛山陶瓷轉移有同又相異（在我的專欄文章“佛山陶瓷轉移與靚女先嫁”中已有具體論述），正是這些匯成了佛山陶瓷轉移的浪潮，2007年佛山陶瓷企業(yè)在外省擴張投資超過250億元人民幣，占地近3萬畝。
2008年初，佛山中院調研組來協(xié)會調研佛山陶瓷企業(yè)關停轉的法律問題，以備及早做好可能的法律訴訟應對準備，我認為，佛山陶瓷轉移（或曰：關停轉）的法律依據，應該是政府、法院及相關部門仔細考慮的問題，盡管如此，政府有足夠的能力繞過這個問題，通過行政執(zhí)法（如：稅務、環(huán)保、超載、供電等方面）來完成相關政策的實施，但是佛山陶瓷行業(yè)規(guī)模以上陶瓷企業(yè)366家（2007年），十多萬產業(yè)工人，在短期內關停70%，至少涉及5萬員工，對于被迫關停的企業(yè)，員工的遣散與安置難免成為社會問題，極有可能發(fā)生游行、靜坐等群體事件，勢必影響社會的安定與和諧。
我的觀點是：佛山陶瓷轉移涉及陶瓷企業(yè)的關停轉，相關陶企與政府之間仍有可能有番博弈，社會的安定與和諧是政府必須要認真考慮的問題，要在2008年年底之前關停366家陶企的70%，250多家陶企，涉及5萬多員工的重新安置，極具難度，產業(yè)政策的調整與經濟建設的增長一樣，循序漸進、持續(xù)發(fā)展、不斷進步、和諧安定是最重要的。
